ЦИФРОВА ТРАНСФОРМАЦІЯ ДІАЛОГУ ВЛАДИ ТА БІЗНЕСУ ВІД СЕРВІСНОЇ ДЕРЖАВИ ДО GOVTECH-ПАРТНЕРСТВА

Анотація

У статті цифровізацію публічного управління розглянуто як системний трансформаційний процес, що змінює логіку функціонування держави, механізми ухвалення управлінських рішень та форми взаємодії з ключовими стейкхолдерами, зокрема бізнесом. Обґрунтовано, що одним із пріоритетних завдань цифрової трансформації є підвищення ефективності державної діяльності та формування конструктивного цифрового діалогу між владою і бізнесом. Доведено, що впровадження цифрових та інформаційно-комунікаційних технологій створює передумови для якісного виконання управлінських функцій, розвитку інноваційних підходів до розв’язання суспільно значущих проблем і трансформації моделей взаємодії між державою, бізнесом та громадянським суспільством. Встановлено, що інтенсивний розвиток цифрових сервісів формує підґрунтя для переходу від сервісно-орієнтованої моделі публічного управління до GovTech-партнерства, у межах якого бізнес залучається до спільної розробки цифрових управлінських рішень. Проаналізовано наукові підходи до цифровізації публічного управління та їх вплив на трансформацію взаємодії влади і бізнесу, що дало змогу виокремити ключові результати цього процесу: зниження транзакційних витрат, підвищення прозорості та довіри, розвиток механізмів спільного створення (co-creation) цифрових рішень, а також інституційну адаптацію держави до умов цифрової економіки. Розкрито зміст і співвідношення понять «сервісна держава», «цифрова держава» та «GovTech-партнерство», які перебувають у відносинах еволюційної наступності та відображають перехід від традиційних до партнерських форм публічного управління. Зроблено висновок, що цифрова трансформація діалогу між владою та бізнесом полягає у переході від односторонньої сервісної комунікації до інституціоналізованого цифрового партнерства, орієнтованого на спільне створення публічної цінності. Таким чином, цифрова трансформація діалогу влади та бізнесу реалізується через поєднання інституційних і управлінських механізмів, спрямованих на платформізацію взаємодії, регуляторну адаптацію, співтворення та зміну управлінських ролей. У результаті відбувається перехід від сервісної моделі комунікації до GovTech-партнерства, у межах якого цифрові технології стають не лише інструментом надання послуг, а основою сталого стратегічного діалогу між державою та бізнесом.